Kommuneplanen er kommunens overordnede plan og vedtas av kommunestyret. Planen består av en samfunnsdel og en arealdel.
Delplanen for Elverum byområde avklarer hvilke områder som kan bygges ut, og hvilke forutsetninger som ligger til grunn for utvikling av byområdet som for eksempel på Søbakken, Hanstad og Vestad.
Delplanen inneholder også kart med bestemmelser og retningslinjer.