Plan for bruk av tilskuddsmidler fra Kommunalt forebyggingsprogram for barn og unge 2026
Elverum kommune ved sektor for barnehage og enhet barn, unge og familier har fått 2.107.866,- gjennom Bufdirs tilskudd Kommunalt forebyggingsprogram for barn og unge.
Dette er en ny, tverrsektoriell tilskuddsordning som skal styrke kommunenes arbeid med å sikre gode oppvekstsvilkår og forebygge utenforskap blant barn og unge. Tilskuddet skal bidra til å styrke kommunens helhetlige og forebyggende arbeid for barn og unge gjennom tidlig innsats, samarbeid på tvers av tjenester og utvikling av inkluderende fellesskap.
Midlene må benyttes innen utgangen av 2026, og det skal fremlegges en plan for bruk av midlene innen medio september.
Utfordringsbildet
Strategisk plan for oppvekst peker på utenforskap som en av de store samfunnsutfordringene, og Elverum har trekk som indikerer økt risiko for utenforskap. Folkehelse- og oppvekstprofil viser at det er høyere andel barn og unge som bor i husholdninger med vedvarende lavinntekt i Elverum enn resten av landet.
Det er høyere andel unge som står utenfor utdanning, arbeid, opplæring og aktivitet. Statistikk indikerer at Elverum kommune kommer sent i gang med innsats og tiltak når behov oppstår, fremfor å arbeide mer målrettet med tidlig og forebyggende innsats til og unge.
Skolefravær er en økende utfordring i Elverum, hvor språklige ferdigheter kan knyttes til utenforskap og skolefravær.
Kommunens mål for tilskuddsperioden
Målet for tilskuddsperioden er at Elverum kommune tar aktive grep for å styrke tidlig, målrettet, helhetlig og forebyggende innstas ovenfor barn og unge.
Disse grepene skal bidra til å nå målet fra strategisk plan for oppvekst: «Alle barn og unge i Elverum opplever et trygt, inkluderende og helsefremmende oppvekstmiljø som gjør dem robuste til å mestre eget liv.»
I dette ligger å tilrettelegge for gode oppvekstsvilkår og forebygge utenforskap.
Kort om medvirkning
Tilskuddet er fremlagt Ungdomsrådet. Ungdomsrådet har medvirket til planarbeidet med innspill knyttet til utenforskap og ungdomskriminalitet, mangelfulle trygge møtearenaer til unge, begrensede muligheter for jobb for unge og lav tilgjengelighet av helsesykepleier på skolen.
Barn, unge og foreldre involveres gjennom dialog, tilbakemeldinger og eksisterende arenaer for medvirkning.
Innsatser og tiltak
Tiltak: Tidlig språkinnsats og foreldreveiledning
Språkpedagog som arbeider knyttet til barnehage og helsestasjon skal bidra til økt fokus på forståelse for språkstimulering tidlig. Deltagelse i grupper på helsestasjon og møtepunkter med familier som ikke er i barnehage er i fokus.
Språkpedagog har kompetanse på foreldrestøttende tiltak som brukes i forebyggende arbeid med familiene. Samarbeid med biblioteket om utdeling av gratis bøker på helsestasjon etter tiltaket Bokstart er en del av dette tiltaket.
Tiltak: Tilgjengelighet i skolehelsetjenesten
Økt tilgjengelighet av helsesykepleier på skole er et tiltak fra Ungdomsrådet. Skolehelsetjenesten styrkes både med helårsvirkning og halvårsvirkning 2026. Etter endt tiltaksperiode ivaretas tilgjengelighet av helsesykepleier i skolehelsetjenesten gjennom ordinær drift.
Tiltak: Oppsøkende arbeid med barn og unge
Som ledd i å bygge trygge møtearenaer for barn og unge, samt styrke tidlig og forebyggende innsats etableres et miljøarbeiderteam.
Hensikt er å forebygge utenforskap, rus- og psykisk helseutfordringer, rekruttering til skadelige nettmiljøer og kriminalitet, ved at trygge voksne oppsøker og er tilgjengelig for barn og unge på deres arena utenfor skoletid. Tiltaket vil være brobygger til kommunens tjenester ved behov.
Midlene må brukes innen utgangen av 2026, men tiltakene vil videreføres og jobbes med kontinuerlig i henhold til kommunens planverk. Ved innlemmelse av andre tilskudd og endring i regelverk for tilskuddet, vil det måtte påregnes justering av tiltak og innsats.