Kommunestyret vedtok detaljregulering for Skansen den 01.02.2023, i sak 007/23. I planen er flere eldre boliger ved Grindalen skanse regulert til bevaring. Det er i tillegg lagt til rette for noe fortetting i området. Frist for å klage på kommunestyrets vedtak er 15. mars 2023.
Bakgrunnen for planen
Kommunestyret vedtok i 2019 bygge- og deleforbud for flere eldre boligeiendommer sør for Grindalen skanse. Bakgrunnen for bygge- og deleforbudet var at kommunestyret ønsket at verneverdien for kulturminner i området ble utredet før man tillater tiltak etter plan- og bygningsloven for den eldre bebyggelsen. Hensikten med planarbeidet var å utrede områdets verneverdier, både med tanke på enkeltbygg og det helhetlige kulturmiljøet i skansen-området. Samtidig skulle planen legge rammer for eksisterende bebyggelse og føringer for framtidig utvikling.
Planen ble fremmet av Elverum kommune hvor det var enhet for arealplan som står for prosess og utarbeidelse av plandokumenter. Sweco AS har på vegne av kommunen utarbeidet fagrapport, illustrasjonsplan og plankart, mens Norconsult AS har utredet for erosjonsfare i området.
Planområdet
Planområdet omfatter Grindalen skanse, deler av gbnr. 13/1 (Tatersnippen og grøntarealer vest for skansen), eldre boligbebyggelse, næringsarealer og deler av Grindalsvegen. Innenfor området er det flere eiendommer med bygge- og deleforbud, som ble nedlagt av kommunestyret i 2019. Mye av boligbebyggelsen er fra tidlig 1900-tallet som setter preg på området med sin tidstypiske karakter. Grindalen skanse består av et vernet forsvarsanlegg og er i tillegg et grøntareal for allmennheten. Næringsbebyggelsen benyttes i dag i all hovedsak til lagervirksomhet.
Planområdet grenser til Grindalen gård i nord, Glomma i øst, jernbanearealer i vest og boliger (Saga botun) og næringsarealer i sør.
Beskrivelse av vedtatt plan
Planen stadfester i stor grad dagens arealbruk med tomtestruktur, infrastruktur, adkomster, parkanlegg og grøntarealer mellom boligbebyggelsen og landbruksarealet i nord. I planen er det 8 delfelt for boligbebyggelse. Området er per i dag sammensatt og har forskjellige kvaliteter, og potensialet for fortetting er vurdert å være ulikt for de forskjellige delfeltene. Innenfor enkelte delfelt tillates det ikke fortetting, mens for enkelte arealer legges det til rette for moderat fortetting. Dagens næringsareal er i planen avsatt til framtidig boligbebyggelse.
I planen er det lagt vern på 11 eiendommer, hvor man har eldre boligbebyggelse. Enkelte eldre boliger utenom disse er ikke vurdert å være verneverdige og planen legger til rette for at disse kan rives. For at kulturmiljøet skal ivaretas er det satt konkrete krav til bebyggelsen som skal bevares og ny bebyggelse innenfor planområdet.
Det er satt av et større areal for områdelekeplass nord-øst i planen og Grindalen skanse er avsatt til parkområdet. Med hensyn til erosjon langs Glomma er det satt en byggegrense på 20 meter fra topp skråning. Dersom det kan dokumenteres at man har en tilfredsstillende erosjonssikring langs strekningen kan byggegrensen reduseres til 5 meter.
Kommunestyrets vedtak med saksutredning og de vedtatte plandokumentene finner du via vårt planregister - arealplaner.no
Endringer etter offentlig ettersyn
Basert på uttalelser og merknader i forbindelse med offentlig ettersyn er det foretatt enkelte endringer i plankartet og bestemmelsene. En oversikt over dette finner du i saksutredningen ved sluttbehandlingen.
Klageadgang
De som er part i saken eller har annen rettslig klageinteresse kan påklage kommunestyrets vedtak. Klagen må sendes inn skriftlig til oss innen 15.mars 2023. Klager behandles av formannskapet og følger bestemmelsene gitt i forvaltningsloven. Dersom klagen ikke blir tatt til følge av formannskapet sendes den til behandling hos Statsforvalteren i Innlandet. Eventuelle krav om erstatning eller innløsning etter plan- og bygningsloven må være satt fram for kommunen innen 3 år.
Kommunens saksbehandler er Charlotte Marie Surén.