I forbindelse med at kommunen skal revidere kommuneplanens arealdel vurderer kommunen å oppheve, eller overstyre, gjeldende planer. Du har nå mulighet til å komme med merknader eller innspill til dette. Fristen for dette er 8. februar 2024.
Kommunen er i gang med å revidere kommuneplanens arealdel (KPA) og i den forbindelsen vurderes det å oppheve flere reguleringsplaner, evt. delvis overstyre enkelte. Opphevelse og overstyring av reguleringsplaner gjøres parallelt med utarbeidelsen med kommuneplanens arealdel. Denne skal på høring våren 2024, og ferdigstilles mot slutten av 2024. Det er ennå ikke avklart om vedtak om opphevelse av reguleringsplaner gjøres samtidig som vedtak av kommuneplanens arealdel, eller om det skjer på et tidligere tidspunkt.
Nytt aktuelt formål for planene som oppheves er landbruk-, natur- og friluftslivområder (LNF-område) i kommuneplanens arealdel.
Informasjon om planarbeidet for kommuneplanens areadel finner du her .
Følgende planer vurderes opphevet eller overstyrt:
- Surtjernsteigen på Jømna
- Grindakrysset og Grindenga i Hernes
- Øst for Sørskogbygda skole med tilhørende mindre endring
- Vesterenga camping
- Lillemoen i Heradsbygd (vurderes overstyrt)
Se beskrivelse av den enkelte planen under. Dersom du ønsker å se gjeldende plankart og bestemmelser kan disse ses via vårt planregister - Arealplaner.no. Søk på plannavnet eller plan-ID, evt. ved å følge link til høyre.
Hva betyr det at planen oppheves eller overstyres?
Å oppheve en plan betyr at planen mister sin rettsvirkning og ikke lenger gjelder. Det vil være formålet avsatt i KPA, med tilhørende bestemmelser, som gjelder. Man vil ikke lenger ha rett til å bygge i området, men må søke om dispensasjon for å kunne fradele nye tomter eller sette opp nye bygninger. Allerede bebygde tomter vil registreres i et eget temakart til kommuneplanen, og vil få bestemmelser som vil gjøre det mulig å gjennomføre mindre tiltak, som f.eks. tilbygg/påbygg, oppsetting av garasje o.l.
Å overstyre en plan betyr at hvis den nye kommuneplanen har andre bestemmelser for området enn den gamle reguleringsplanen er det kommuneplanen som gjelder. Dette gjøres der man ønsker å beholde deler av reguleringsplanen, men ikke alt. I området som overstyres av ny kommuneplan vil det være kommuneplanen som gjelder, og man vil som regel miste retten til å bygge.
Hvis det er allerede bebygde tomter i den delen av området som overstyres med ny kommuneplan vil disse registreres i et eget temakart til kommuneplanen, og få bestemmelser som vil gjøre det mulig å gjennomføre mindre tiltak, som f.eks. tilbygg/påbygg, oppsetting av garasje o.l.
Hvorfor gjør vi dette?
Kommuneplanens arealdel skal legge til grunn en realistisk utbygging, i områder man anser som aktuelle for utbygging i løpet av planperioden (2024-2035). Mange av reguleringsplanene er gamle, og vedtatt på et tidspunkt hvor vi hadde mindre kunnskap om natur og miljø, og retningslinjene for arealbruk var annerledes enn i dag.
Noen planer har f.eks. lav utnyttelsesgrad, som gjør at det blir dyrt å bygge ut nødvendig infrastruktur. Generelle endringer i samfunnet gjør også at noen reguleringsplaner kan ligge i områder hvor det ikke lenger er ønskelig med utbygging. At utbygging ikke har kommet i gang eller har stoppet på et tidlig tidspunkt kan også være et tegn på at området ikke er attraktivt.
Formålet med arbeidet er å få et mer oppdatert planverk som gir færre dispensasjoner, enklere saksbehandling, og større forutsigbarhet for både grunneiere, utbyggere og offentlige myndigheter.
Surtjernsteigen, plan-ID 197806
Planen ble vedtatt i 1980 og vurderes opphevet. I den gjeldende planen ligger det til rette for boligutbygging, hvor det er en del arealer som ikke er bebygd per i dag. Det er i tillegg regulert et friområde ved Surtjernet, tomt for ny barnehage og gartneri. I 2015 ble planen delvis overstyrt av en annen plan - reguleringsplanen Planovergang på Jømna, plan-ID 2013003-01.
Denne regulerer en adkomstveg til boligene, deler av jernbanen og jernbaneovergang. Denne reguleringsplanen skal videreføres. Området er også delvis overstyrt av den gjeldende kommuneplanen som ble vedtatt i 2011 hvor barnehagetomta er avsatt til boligformål og gartneriet er avsatt til LNF-område (landbruk, natur og friluftsliv).
Miljøhensyn og hensyn til friluftsliv og rekreasjon, særlig rundt tjernet, og støy fra jernbane og vei gjør det vanskelig å bygge ut etter planen. Området er også utenfor bygdesentrum og det er ikke ønsket å styre videre utbygging hit. Det er i tillegg ikke ønskelig med nye boligtomter tett på tjernet som er et viktig rekreasjonsområde med badeplass.
Grindakrysset, plan-ID 198205 og Grindenga, plan-ID 200604
Det vurderes å oppheve begge planer, eventuelt overstyre Grindakrysset i KPA slik at det gis nye rammer for området. Reguleringsplanen for Grindakrysset ble vedtatt i 1983, mens Grindenga ble vedtatt i 2006.
Grindakrysset er delvis utbygd, men det er gjenværende boligarealer i planen langs Hernesvegen. Disse ligger delvis i gul støysone, hvor man har en restriktiv holdning til utbygging. I denne reguleringsplanene ble det også regulert ubebygde boligarealer øst for Nistilvegen, men dette arealet ble regulert på nytt gjennom reguleringsplanen for Grindenga.
Grindenga har mange fuktige partier, og inntegnet vei følger i stor grad et bekkeløp. Dette bør etter dagens miljøkriterier unngås. Området ligger lavt i terrenget, og fremstår som fuktig og mindre attraktivt for boliger. Deler av planen overlapper med reguleringsplanen Grindakrysset, og overstyrer i dag denne.
Det kan være aktuelt å beholde mulighet for noen nye boliger i områdene der hvor planene overlapper hverandre, markert med gult i kartet under. Markeringene er kun retningsgivende. Dette kan gjøres ved å legge inn området til fremtidig bebyggelse i revidert kommuneplan, eller ved å beholde reguleringsplanen Grindakrysset, med eksisterende boliger og aktuelle områder for ny bebyggelse. Områdene som ikke er aktuelle for ny bebyggelse vil da overstyres.
Øst for Sørskogbygda skole, plan-ID 198601 med tilhørende mindre endring, plan-ID 198601-02
Øst for Sørskogbygda skole er det 3 gjeldende reguleringsplaner. Området ble opprinnelig regulert til boligformål i 1986 og det er i etterkant gjort mindre reguleringsendringer av denne. 2 av planene vurderes å oppheves, mens én av de mindre endringene er ønskelig å videreføre.
Utbygging av planene har ikke startet og området fremstår som lite attraktivt for boliger og bærer preg av å brukes til lek, friluftsliv og skiløyper. Den nordligste planen (marker med rødt i kartet under), Øst for Sørskogbygda skole, plan-ID 198601-04 beholdes, med mulighet for utbygging av noen boliger.
Vesterenga camping, plan-ID 198904
Planen ble vedtatt i 1989 og vurderes opphevet. Området består av dyrket mark og skog, er flomutsatt, og fremstår som lite egnet for campingplass. Flomsone for 200-års flom utelukker i praksis utbygging på området.
Lillemoen, plan-ID 2016010
Planen vurderes delvis overstyrt av kommuneplanens arealdel.
Planen ble vedtatt i 2016 med mulighet for mer boligutbygging nord-vest for Lillemoen skole. De nye boligområdene ligger på dyrket mark og til dels fuktige partier som ansees som lite aktuelle for utbygging.
Vi vurderer derfor å redusere eller fjerne disse områdene og tilbakeføre det til LNF-område (landbruk, natur og friluftsliv). Det kan være aktuelt å beholde deler av de fremtidige boligområdene. Det er ønskelig å beholde reguleringen for skole og gang- og sykkelveg. Disse områdene vil derfor ikke overstyres av ny KPA.
Videre prosess
Opphevelse og overstyring av reguleringsplaner gjøres parallelt med utarbeidelsen med kommuneplanens arealdel. Denne skal på høring våren 2024, og ferdigstilles mot slutten av 2024. Det er ennå ikke avklart om vedtak om opphevelse av reguleringsplaner gjøres samtidig som vedtak av kommuneplanens arealdel, eller om det skjer på et tidligere tidspunkt.
Som grunneier i området vil du ha klagerett hvis planen oppheves, men ikke hvis den overstyres av ny KPA. Dette vil du få nærmere beskjed om hvis det blir aktuelt.
Frist for å komme med uttalelse til foreslått oppheving eller overstyring er 08.02.2024.
Hvis du har spørsmål eller relevant informasjon kan du kontakte enten arealplanlegger Ingrid H. Gabrielsen eller enhetsleder for arealplan Erik Johan Hildrum ved å ringe kommunens sentralbord 62 43 30 00.
Opphevelse av reguleringsplaner og varsel om oppstart følger av plan- og bygningsloven §§ 12-8 og 12-14.