Det var under kommunestyremøte onsdag 27. november at seniorrådgiver i Bygg21, Arne Malonæs delte ut prisen "Beste praksis".
- Modige og innovative
Bygg21 er et samarbeidsprosjekt mellom kommunal- og moderniseringsdepartement og bygg- og eiendomsnæringen. Målet for samarbeidet er å legge til rette for at næringen bedre kan løse utfordringer innenfor bærekraft, produktivitet og kostnadsutvikling.
- I forbindelse med modulbygget i massivtre på Hanstad barne- og ungdomsskole har Elverum kommune vært modige og innovative. De har utfordret leverandørene på nye byggemetoder og utfordret de tekniske forskriftene (TEK) for å få et rimeligere og kvalitetsmessig godt bygg, sa Malonæs da han leste opp hvorfor Elverum fikk prisen.
Enhetsleder for byggeprosjekter i Elverum kommune, Hans Erik Skari, sier den nye måten å tenke på startet i 2013 etter initiativ fra daværende innkjøpsrådgiver Morgan Johansen i økonomistaben.
- De tok initiativ til å lage en strategi som handlet om å ha mer kostnadseffektive og bærekraftige byggeprosjekter. Det sikrer vi gjennom dialog med markedet. I stedet for at vi beskriver sjøl hvordan vi tror løsningene skal være, så spør vi markedet om deres løsningsforslag for å dekke vårt behov i prosjektet - for eksempel "vi trenger en god skole med godt inneklima og lavt CO2-utslipp, bygd på kort tid, innenfor en gitt målpris". Så får vi løsningsforslaget fra markedet, sier Skari.
- Les: Massivtremodulen på Hanstad imponerte Det Norske Byggemøtet
- Les: Hanstads tremodul på Dagsrevyen
- Les: Innlandets trepris til Hanstad
Elverum kommune fikk Anskaffelsesprisen 2019 sammen med Betonmast Innlandet for deres samarbeid om byggeprosjektet Ydalir.
Sparte åtte millioner kroner
Morgan Johansen sier de har fulgt prinsippene som Leverandørutviklingsprogrammet har lagt til grunn for innovative anskaffelser og brukt det til den fordelen som er for oss.
Leverandørutviklingsprogrammet hjelper statlige virksomheter, kommuner og kommunale selskaper som vil bruke innovative offentlige anskaffelser for å skape innovasjon, og er et supplement til Difi og det øvrige offentlige virkemiddelapparatet.
- Grunnprinsippet for meg som økonom er at vi skal få til bedre prosjekter til lavere pris. På Hanstad så vi at det var mulig å spare betydelige med midler ved å gjennomføre en dialog med markedet, sier Johansen.
Det er det som er den viktigste forskjellen fra et vanlig, tradisjonelt anbud.
- Da får vi innspill fra markedet på hvordan vi kan tilrettelegge konkurransen slik at aktuelle leverandører kan komme med sine beste løsninger, ikke det som oppdragsgiver selv tror er de beste løsningene i dag. Da får vi nettopp bedre pris og bedre kvalitet enn å gjennomføre en tradisjonell prosess, sier Johansen.
En rapport Multiconsulent har laget på vegne av NHO viser at Elverum kommune sparte 8,6 millioner kroner i investeringskostnader ved å bruke den innovative løsningen da modulen på Hanstad ble bygd.
Samme løsning ble brukt da man satte igang med planleggingen av Søndre Elverum Idrettshall.
- En stor annerkjennelse
Skari er stolt over at jobben de har gjort blir lagt merke til og at de får pris fra Bygg21.
- Kommunal- og moderniseringsdepartementet har gitt Bygg21 et mandat: å lage veiledere for beste praksis for å få mer bærekraftige anskaffelser til en lavere pris. Når Elverum blir løftet opp og får en sånn pris så er det en stor annerkjennelse for den måten Elverum kommune nå gjennomfører sine anskaffelser på. Det viser at vi lykkes med det vi gjør, så dette er veldig stort, sier Skari.
Her er hele begrunnelse for at Elverum kommune er tildelt "Beste praksis"-pris:
"Et ensidig fokus på laveste pris hos mange byggherrer og bestillere gjør at mange går glipp av gode løsninger, effektive prosesser og god kompetanse. I møte med stadig økende klimaendringer vil det være et behov for mer energieffektive bygg og innovative løsninger.
I forbindelse med modulbygget i massivtre på Hanstad barne- og ungdomsskole har Elverum kommune vært modige og innovative. De har utfordret leverandørene på nye byggemetoder og utfordret de tekniske forskriftene (TEK) for å få et rimeligere og kvalitetsmessig godt bygg.
Noe av grunnlaget for suksessen var at de inviterte leverandører tidlig inn i prosessen som kunne komme med sine innspill. Disse ble tatt med videre i arbeidet med konkurransegrunnlaget som åpnet for ulike løsninger. Elverum kommune var også tydelig på at de ikke ønskt å forhandle på pris da de har erfaring med at det presser leverandørene til å levere dårligere kvalitet. Dette samsvarer godt med erfaringer fra Bygg21 arbeidet bådet når det gjelder samhandling, industrialisering og kompetanse. Erfaringene tilsier at å bringe rett kompetanse inn prosjektene tidlig vil gi en lavere kostnad, kortere byggetid, god kvalitet og mindre konflikter.
Innovative anskaffelser bør videreutvikles og benyttes av langt flere i tiden som kommer. Her har Elverum kommune gått foran og tatt frem Best praksis gjennom innovative anskaffelser. Elverum kommune setter standard for gode prosjektgjennomføring og deler beste praksis med andre."